Оплата праздничных, сверхурочных и ночных работ должна производиться сверх МРОТ.

Конституционный Суд РФ рассмотрел жалобу работника на нарушение его прав статьями 129 и 133 ТК РФ. По его мнению, статьи позволяют работодателю включать в размер оплаты не ниже МРОТ суммы, которые полагаются за работу в праздники (выходные), ночью и сверхурочно.

Судьи рассмотрели жалобу и указали, что статьи 129 и 133 ТК РФ права работника не нарушают, а наоборот предписывают начислять оплату праздничных дней, ночной и сверхурочной работы сверх МРОТ.

В частности, Конституционный Суд РФ отметил следующее:

- Размер оплаты труда работников должен определяться объективными критериями, которые отражают квалификацию работника, характер и содержание его деятельности, а также условия осуществления этой деятельности. Объем выплачиваемых денежных средств работнику должен не только обеспечивать нормальное воспроизводство рабочей силы, но и учитывать необходимость реального повышения труда при отклонении условий работы от нормальных (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года № 38-П и от 28 июня 2018 года № 26-П; определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 1622-О-О).

- Заработная плата вместе с тарифной частью, отражающей квалификацию работника и количество его труда, может включать стимулирующие и компенсационные выплаты, которые должны компенсировать влияние на работника неблагоприятных факторов, таких как климат, особенности производства и т.п. В то же время если работа осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей), сверхурочная работа, работа в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни), работнику положены соответствующие выплаты. Такое право дает статья 149 ТК РФ. Таким образом, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей деятельности, а также из выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (в том числе при совмещении, работе в праздники и ночью).

- Повышенные размеры оплаты за такую работу, установленные законодателем, а также особые условия привлечения к ней (осуществление работы с согласия и на основании распоряжения, запрет за сверхурочную работу свыше 120 часов в год и т.п.) не только компенсируют отрицательные последствия работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, но и гарантируют право на справедливую заработную плату. Это значит, что выполнение такой работы не может производиться на регулярной основе (за исключением ситуаций, когда работник принимается исключительно на ночную работу).

Все это позволило судьям сделать вывод, что выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярной месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.

Постановление Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 № 17-П (далее – Постановление № 17-П) опубликовано и вступает в силу 15 апреля 2019 года. Поскольку это постановление, как и постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 38-П (далее – Постановление № 38-П), которое запретило включать районные коэффициенты в МРОТ, не содержит порядка его применения, можно предположить, что с момента его вступления в силу работодатели не могут при установлении зарплаты не ниже МРОТ включать в нее доплаты за работу в праздники (выходные), ночью и сверхурочно. Именно такое разъяснение по Постановлению № 38-П дали судьи Конституционного Суда РФ в определении от 27 февраля 2018 года № 252-О-Р.

Таким образом, с 15 апреля 2019 года работодателям необходимо пересмотреть систему оплаты труда и исключить из доплат до МРОТ оплату праздничных (выходных) дней, а также ночной и сверхурочной работы. Это главное последствие Постановления № 17-П.

Кроме того, отметим, что после вступления в силу указанного выше Постановления № 38-П суды общей юрисдикции захлестнула волна исков от работников, которые требовали от работодателей доплаты им сумм процентных надбавок и районных коэффициентов сверх МРОТ. Большинство судов удовлетворяют требования работников (об этом см. здесь), несмотря на разъяснение, данное в определении от 27 февраля 2018 года № 252-О-Р.

Это дает основание предполагать, что вновь принятое Постановление № 17-П будет иметь тот же эффект, поэтому работодателям имеет смысл заранее приготовиться к возможным негативным последствиям.